Grad Mostar oglasio se nakon medijskih napisa o izdavanju koncesije, ističući da je Prostorni plan Hercegovačko-neretvanske županije manjkav i nezakonit te da se u praksi i dalje primjenjuje Prostorni plan Grada Mostara iz 2012. godine. U priopćenju se navodi kako je taj plan potvrđen od Skupštine HNŽ i usklađen sa svim zakonskim procedurama, dok su tvrdnje o “državnoj imovini” ocijenjene neutemeljenima. Grad poziva županijska ministarstva da bez daljnjih administrativnih prepreka izdaju koncesiju u skladu s važećim dokumentima, poručujući da će i dalje djelovati zakonito i u interesu građana.
Priopćenje prenosimo u cijelosti:
S obzirom na to da je zahtjev za mišljenje Grada Mostara u vezi s izdavanjem koncesije jučer postao predmet nekoliko medijskih tekstova, Grad Mostar dužan je ukazati na sljedeće činjenice.
Prostorni plan Hercegovačko-neretvanske županije je manjkav i nezakonit. Da je plan bio cjelovit i obuhvatio stvarno stanje u prostoru, županijska bi tijela postupala po vlastitom planu, a ne bi tražila očitovanje Grada Mostara. Sam taj dopis pokazuje da županija i dalje koristi Prostorni plan Grada Mostara kao jedini valjani i provedivi planski dokument.
Tu činjenicu dodatno potvrđuje dopis Federalnog ministra prostornog uređenja Josipa Martića od 18. listopada 2022. godine, u kojem se navodi da „Prostorni plan Hercegovačko-neretvanskog kantona ne odgovara materijalnoj osnovi za rješavanje zahtjeva“ te se predlaže „odgoda primjene Prostornog plana HNK do donošenja njegovih izmjena i dopuna“. U istom mišljenju ministar zaključuje da se, zbog manjkavosti i nezakonitosti kantonalnog plana, njegova primjena obustavlja te da će se do donošenja izmjena privremeno primjenjivati Prostorni plan Federacije BiH u dijelu koji nije u suprotnosti s Ustavom Federacije BiH. Time je izrijekom potvrđeno da je kantonalni plan nevažeći, a da Grad Mostar ima pravni kontinuitet planiranja na svome prostoru.
Posebno ističemo da je Skupština Hercegovačko-neretvanske županije 10. listopada 2012. godine donijela Odluku o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune Prostornog plana “Općine Mostar – Grad Mostar” (broj: 02-01-XVIII-355/12). Ta odluka, objavljena u „Narodnim novinama HNŽ/K“, nedvojbeno potvrđuje da je važeći prostorni plan Grada Mostara usklađen sa županijskom razinom i ima punu institucionalnu i pravnu snagu.
Paradoksalno je da se danas pokušava osporiti gradski plan koji je do 2021. godine bio jedini važeći planski dokument na prostoru Mostara, a upravo je na temelju tog plana i njegovih izmjena iz 2012. godine izdana dozvola za postojeći vjetropark u Podveležju i otvorena mogućnost za druge energetske i infrastrukturne projekte.
O pitanju “državne imovine”
U vezi s tvrdnjama o tzv. “državnoj imovini”, Grad Mostar podsjeća na mišljenje Ministarstva pravde BiH broj: 06-02-4-7505/25 od 13. listopada 2025. godine, koje je potpisao ministar Davor Bunoza. U mišljenju je jasno navedeno:
• da su poljoprivredno i šumsko zemljište bile izuzete iz kategorije “državna imovina” na koju se primjenjivala zabrana raspolaganja,
• te da se zabrana iz 2022. godine, kada je proširen pojam “državne imovine”, ne može retroaktivno primjenjivati.
Time je potvrđeno da je Grad Mostar 2012. godine zakonito donio izmjene Prostornog plana, jer se one nisu odnosile na imovinu obuhvaćenu zabranom raspolaganja, već na zemljište pod nadležnošću lokalne samouprave.
Zaključak
Grad Mostar poziva županijska ministarstva da prilikom odlučivanja o koncesijama i drugim postupcima uvaže činjenicu da su predmetni zahtjevi utemeljeni na Prostornom planu Grada Mostara iz 2012. godine, koji je zakonito donesen, potvrđen od Skupštine HNK i ne potpada pod zabranu raspolaganja državnom imovinom.
Sukladno tome, Grad Mostar očekuje da županijska tijela bez daljnjih administrativnih prepreka izdaju koncesiju na predmetni zahtjev, u skladu sa zakonom i važećim prostorno-planskim dokumentima, čime će se omogućiti nastavak investicija i rast gradskih prihoda.
U konačnici, ostaje nejasno komu i zašto odgovara stvaranje narativa nesigurnosti i sumnje, kojim se pokušava zaustaviti razvoj Grada Mostara i podizanje njegovih prihoda. Grad Mostar poziva nadležne institucije da ispitaju motive i posljedice takvih javnih narativa, osobito imajući u vidu da već gotovo tri godine svjedočimo zastoju investicija zbog širenja pravne i političke nesigurnosti.
Grad Mostar će i dalje djelovati odgovorno, zakonito i u interesu svojih građana, štiteći pravo na razvoj i institucionalni integritet grada./HMS/
