Dom lordova Parlamenta Ujedinjenog Kraljevstva održao je raspravu o stanju u Bosni i Hercegovini, tijekom koje je poslana jasna poruka da se zemlja nalazi pred najozbiljnijim političkim izazovom od završetka rata, uz ocjenu da međunarodna zajednica pokazuje zabrinjavajuće znakove nejedinstva.
U raspravi su sudjelovali bivši generali, diplomati, ministri i parlamentarci koji su upozorili na rastuće prijetnje stabilnosti BiH, jačanje ruskog utjecaja i secesionističke tendencije u Republici Srpskoj.
Povijesna prekretnica
Raspravu je otvorila barunica Arminka Helić, poručivši kako se Bosna i Hercegovina nalazi na povijesnoj prekretnici.
– Više od 30 godina Daytonski mirovni sporazum održavao je mir u Bosni i Hercegovini. To je bilo moguće zato što se oslanjao na snažne domaće institucije i široki međunarodni konsenzus da ih treba braniti. Danas se te pretpostavke više ne mogu uzimati zdravo za gotovo. Bosna i Hercegovina suočava se s najtežom političkom krizom od 1995. godine. Ono što je počelo kao pitanje ustavnih nadležnosti postalo je pitanje suvereniteta države – upozorila je Helić.
Procesi u Republici Srpskoj
Govoreći o političkim procesima u Republici Srpskoj, bila je još izravnija.
– Uz potporu Kremlja, vodstvo Republike Srpske krenulo je u projekt razgradnje državnih institucija i podrivanja teritorijalnog integriteta zemlje. Ambicija koja se sve otvorenije iznosi jest raspad države i ostvarenje projekta „Velike Srbije“, kao što je bio slučaj 1992. godine. To ne bi uništilo samo jednu državu nego bi destabiliziralo cijelo susjedstvo i moglo ugroziti širu europsku sigurnost – dodala je Helić.
Sjednica PIC-a
Posebno je upozorila na neuspjeh Vijeća za provedbu mira (PIC) da postigne dogovor o nasljedniku visokog predstavnika.
– U trenutku najvećeg izazova za Bosnu i Hercegovinu u jednoj generaciji, države odgovorne za očuvanje mira javno su pokazale da se ne mogu usuglasiti o budućem vodstvu najvažnije međunarodne institucije u zemlji. To je ozbiljan signal slabljenja međunarodnog jedinstva – navela je.
„Ne smijemo skrenuti pogled“
Bivši glavni tajnik NATO-a George Robertson upozorio je da Europa ne smije skrenuti pogled sa Zapadnog Balkana.
– Moramo ostati angažirani, zainteresirani i uključeni u cijelu regiju Zapadnog Balkana. Već smo vidjeli kako se ono što se događa na Balkanu vrlo lako može preliti na ostatak kontinenta i prerasti u mnogo širu katastrofu. Moramo biti čvrsti i odlučni prema problemima koje stvaraju čelnici Republike Srpske i oni u Beogradu koji ohrabruju njihovu destruktivnu politiku – rekao je Robertson.
Dodao je kako se pogreške iz prošlosti ne smiju ponoviti.
– Zapadni Balkan ne smije postati igralište za zlonamjerne unutarnje i vanjske aktere, kao što je prečesto bio u prošlosti, na štetu svih nas – istaknuo je.
Sličnu poruku uputio je i bivši britanski izaslanik za Zapadni Balkan Stuart Peach, koji je tijekom svojeg mandata više od stotinu puta posjetio regiju.
Možemo biti iskreni prema sebi i priznati da vjerojatno nitko nije očekivao da će Daytonski sporazum i trideset godina kasnije praktički upravljati jednom državom. No on je i dalje na snazi i moramo ga zaštititi. Kada stojite ili sjedite u Sarajevu, osjećate ruku povijesti. Znate što se tamo dogodilo. Mnogi britanski vojnici izgubili su živote kako bi se postigao mir i njihovu žrtvu ne smijemo zaboraviti – rekao je.
Etničke napetosti
Peach je upozorio da etničke napetosti nisu nestale.
Etničke napetosti koje sam vidio tijekom svojeg mandata vrlo su stvarne. Potiču ih moderne tehnologije i društvene mreže, ali i stare podjele koje nikada nisu potpuno nestale. Postoji stvaran rizik da se nestabilnost prelije izvan granica Bosne i Hercegovine – istaknuo je.
Uloga Moskve
Govoreći o ulozi Moskve, bivši izaslanik nije skrivao zabrinutost.
Ruski utjecaj je jeftin. Rusiji nije teško uspostaviti svoj utjecaj, posebno u i oko Banje Luke. Moskva ne propušta nijednu priliku iskoristiti postojeće podjele. Postoje brojni mitovi o slavenskom bratstvu i zajedničkom identitetu koji se vrlo vješto koriste za političke ciljeve – naveo je.
Odlazak mladih
Posebno emotivan dio govora odnosio se na odlazak mladih.
Previše mladih i talentiranih ljudi napušta Bosnu i Hercegovinu zbog poteza vlastitih političara. Mnogi od njih rekli su mi da se ne planiraju vratiti. Oni grade nove živote diljem Europe i to trajno slabi bosanskohercegovačko društvo – rekao je Peach.
Bivši načelnik britanskog Glavnog stožera lord Jock Stirrup usporedio je situaciju u BiH s balerinom.
Ako ste ikada vidjeli balerinu kako stoji na vrhovima prstiju, znate da bez pomoći može zadržati taj položaj samo nekoliko sekundi. Previše je nestabilan. Da bi opstala, potrebna joj je potpora drugih. To je savršena analogija za političku situaciju u Bosni i Hercegovini. Bez vanjske potpore ona će se urušiti. To moramo razumjeti – rekao je.
Čimbenici destabilizacije
Stirrup je istaknuo da su ključni čimbenici destabilizacije secesionizam i ruski utjecaj.
Postoje dva glavna problema. Prvi su centrifugalne sile između entiteta, posebno one koje dolaze iz Republike Srpske i Srbije. Drugi je njihovo iskorištavanje od strane zlonamjernih vanjskih aktera, prije svega Rusije. Ovo nije samo pitanje očuvanja Daytona. Ovo je važan dio našeg odgovora na pokušaje Rusije da ugrozi sigurnost Europe – rekao je.
Moguće posljedice
Upozorio je i na moguće posljedice zapadnog povlačenja.
Slabljenje naše predanosti ili gubitak pozornosti mogli bi imati kobne posljedice. Alternativa je povratak kaosa i krvoprolića na Balkanu, povratak etničkog čišćenja i političkih potresa koji bi neizbježno ugrozili i europsku sigurnost – istaknuo je Stirrup.
Barunica Joyce Anelay podsjetila je na posljedice rata i položaj žrtava seksualnog nasilja.
Iako je rat završio prije gotovo 30 godina, njegove posljedice i dalje duboko pogađaju ljude koji su pretrpjeli najgore oblike nasilja. Žene su bile grupno silovane, neke su bile prisiljene gledati silovanje vlastitih kćeri. Mnoge su kasnije bile odbačene od svojih obitelji. Danas i dalje nose fizičke i psihičke posljedice tih zločina. Imala sam privilegiju upoznati mnoge od njih. Nikada ih neću zaboraviti – rekla je.
Uloga NATO-a
Lord Christopher Soames usredotočio se na sigurnosni aspekt krize i ulogu NATO-a.
Moramo jednom zauvijek ukloniti svaku sumnju o tome što bi se dogodilo u slučaju ozbiljnog ugrožavanja teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine. Potrebno nam je vjerodostojno NATO-ovo jamstvo suvereniteta Bosne i Hercegovine kako bi se konačno ugasila ideja da se granice mogu mijenjati silom – naveo je.
Barunica Nina Gill ocijenila je da BiH prolazi kroz najteže političko razdoblje od kraja rata.
Svjedočimo aktivnim prijetnjama teritorijalnom integritetu države, namjernoj institucionalnoj paralizi i stvarnoj opasnosti od obnove sukoba. Kriza je dodatno pogoršana podijeljenom politikom Zapada. Dok su saveznici podijeljeni oko imenovanja novog visokog predstavnika, Rusija i Kina šire svoj utjecaj u regiji – rekla je Gill.
Dodala je i završnu poruku.
Granice se ne smiju mijenjati. Potrebno nam je vjerodostojno NATO-ovo jamstvo i snažniji EUFOR. Velika Britanija mora predvoditi euroatlantski odgovor – istaknula je.
Gotovo svi sudionici rasprave složili su se da Bosna i Hercegovina predstavlja jedan od najvećih testova europske sigurnosti, uz upozorenje da bi narušavanje stabilnosti moglo imati posljedice daleko izvan regije. /HMS/
